1

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

(edited by Игорь Фалин 28/04/2018 15:58:19)

Topic: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Добрый день, уважаемые коллеги!


В этом топике мы хотим рассказать и поделиться своим мнением о новом Постановлении Правительства Российской Федерации, принятом недавно, а именно о «Постановлении Правительства Российской Федерации № 153 от 13.02.2018»

+ Часть №1

Мы не будем приводить полный текст Постановления (с ним вы можете ознакомиться по ссылке - http://static.government.ru/media/files … ExQv1L.pdf ), а попробуем вычленить из него главное:


1. Спустя два месяца после принятия Постановления, а именно 13.04.2018, все транспортные средства, которые уже оборудованы или планируется оборудовать терминалами GPS/ГЛОНАСС, должны быть идентифицированы в системе ЭРА-ГЛОНАСС, что означает передачу всех телематических данных на сервера АО ГЛОНАСС  с помощью сим-карт/сим-чипов АО «ГЛОНАСС».


2. К оборудованию, которое будет устанавливаться на транспортные средства после 13.04.2018, будут предъявляться требования технического регламента Таможенного союза 018/2011, а именно пункта 117 (Аппаратура спутниковой навигации).


3. Оборудование, которое было установлено до 13.04.2018, получает своеобразную «амнистию» и может быть зарегистрировано в системе ЭРА-ГЛОНАСС без полного соблюдения требований пункта 117.


Ознакомившись и внимательно изучив данное Постановление, мы со своей стороны заметили несколько непонятных моментов и решили задать уточняющие вопросы АО «ГЛОНАСС»,  часть из которых мы бы хотели привести в сообщении:


1.  Необходима ли сертификация и испытания в аккредитованной лаборатории на соответствие требованиям ТР ТС 018/2011, а именно пункту 117 «Аппаратура спутниковой навигации»?


2. Кто будет контролирующей организацией, обязующий владельцев устанавливать оборудование, соответствующее требованиям Постановления? Кто будет контролировать, что  передача телематической информации осуществляется на сервера системы ЭРА ГЛОНАСС?


3. Действительно ли оборудование, установленное ранее, будет  без каких-либо сложностей зарегистрировано в системе ЭРА-ГЛОНАСС?


Коллеги, мы хотим отметить, что все вышеприведенные  вопросы и последующие выводы не являются непреложной истиной, а являются только нашим экспертным мнением и вопросами к АО «ГЛОНАСС», которые мы составили, исходя из опубликованного документа.
Мы призываем вас не паниковать и не суетиться, а следить за нашими сообщениями в топике и рассылками по почте и вместе с нами попытаться разобраться во всех аспектах этого Постановления до конца.

+ Часть №2

Мы продолжаем нашу серию сообщений, в которых обещали вам рассказывать и делиться своим мнением о недавно вышедшем Постановлении, а именно – «Постановлении Правительства Российской Федерации №153 от 13.02.2018» (далее – Постановление).

В прошлом сообщении мы рассказали о вопросах, которые направили в АО «ГЛОНАСС» для прояснения спорных моментов, связанных с вышедшим Постановлением. Мы ещё не получили письменного ответа, но уже выяснили часть фактов, которые помогут вам принять решения по оснащению и выбору оборудования:

1.  Если указанные в Постановлении правительства категории транспортных средств были оборудованы навигационными терминалами ДО даты вступления Постановления в силу и данное навигационное оборудование имеет возможность передавать данные на сервер в протоколе EGTS, то эти транспортные средства переоснащать НЕ нужно.

2. Все ТС, подходящие под указанные категории и оснащаемые ПОСЛЕ даты вступления приказа в силу (11 апреля), должны быть оборудованы приборами, сертифицированными по форме «2с» на соответствие требованиям ТР ТС 018/2011, пункт 117 (аппаратура спутниковой навигации).

3. Для того, чтобы подтвердить установку прибора ДО вступления в силу Постановления,  владельцу ТС необходимо будет предъявить контролирующим органам подтверждающие документы, удостоверяющие дату оснащения: Акты оказания услуг, товарные накладные, документ о постановке на баланс, договор на установку и т.д.

4. Основным условием как для уже оснащённых, так и для оснащаемых после 11 апреля ТС, является использование в терминалах SIM-карт от АО «ГЛОНАСС».

Коллеги, мы хотим обратить ваше внимание на то, что на 21.02.2018 не существует оборудования, сертифицированного согласно ТР ТС 018/2011, пункт 117 (аппаратура спутниковой навигации).

Сертифицирующих центров, имеющих аккредитацию в данной области на сертификацию по форме «2с», всего три:
·     ИЛ «ЭРА» АНО СЦ «Связь-Сертификат» (Аттестат аккредитации № RA.RU.22CC05);
·     Филиал ФГУП НИИР — ИЦ «Омега» (Аттестат аккредитации № RA.RU.21ИР01 )
·     ИЦ НИЦИАМТ ФГУП «НАМИ» (Аттестат аккредитации № RA.RU.21MT02)

Помните об этом, если вам предлагают купить «сертифицированное» оборудование!

+ АО "ГЛОНАСС" 05.03.2018г. Комментарии к постановлению Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. № 153

Текст опубликован на сайте АО "ГЛОНАСС" и доступен по ссылке : http://www.aoglonass.ru/novosti/novosti … 018-g-153/

Комментарии к постановлению Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. № 153 Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Постановлением правительства Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. № 153 утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее – Правила).

В соответствии п 3. Правил, «транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации (далее – АСН), отвечающей следующим требованиям:

а) соответствует требованиям технического регламента;

б) обеспечивает определение и передачу в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее - система «ЭРА-ГЛОНАСС»);

в) предусматривает наличие персональной универсальной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы «ЭРА-ГЛОНАСС».

Согласно вышеизложенному, транспортные средства подлежат оснащению АСН с установленными в них SIM-картами сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы «ЭРА-ГЛОНАСС», для передачи информации в систему «ЭРА-ГЛОНАСС».

В соответствии с п.4. Правил, «в отношении аппаратуры спутниковой навигации, которая установлена на транспортные средства до даты вступления в силу настоящих Правил, обеспечивается ее идентификация в системе «ЭРА-ГЛОНАСС»». То есть, если транспортное средство оснащено АСН до 12 апреля 2018 г., то перевозчику необходимо установить SIM-карту «ЭРА-ГЛОНАСС» в АСН и произвести настройку АСН для передачи данных в систему «ЭРА-ГЛОНАСС». С момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. № 153, транспортные средства категорий М2, М3 и транспортных средства категории N, используемых для перевозки опасных грузов должны оснащаться АСН, имеющей сертификат соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011).

Система «ЭРА-ГЛОНАСС» принимает и обрабатывает данные от АСН в соответствии со спецификацией протоколов, предусмотренных Межгосударственным стандартом ГОСТ 33472-2015 «Глобальная навигационная спутниковая система. Аппаратура спутниковой навигации для оснащения колесных транспортных средств категории М и N. Общие технические требования».

Система «ЭРА-ГЛОНАСС» имеет техническую возможность передачи навигационной информации в систему мониторинга, используемую собственником транспортных средств на текущий момент, с использованием различных межсерверных протоколов.

Все информация, поступившая от АСН, из системы «ЭРА-ГЛОНАСС» будет передаваться в Ространснадзор.

Доступ для перевозчиков к автоматизированной системе мониторинга «АСМ ЭРА» будет предлагаться как дополнительный сервис.

Пошаговая инструкция для собственников транспортных средств по идентификации АСН системе «ЭРА-ГЛОНАСС» и тарифы на услуги будут опубликованы на официальном сайте АО «ГЛОНАСС» www.aoglonass.ru (раздел «Документы») в ближайшее время.


На сайте АО появился шаблон заявления на услуги идентификации.
Из него  видно, что необходимо предоставить для подтверждения установки до 15.04.2018
п.4 .Скан-копии паспорта АСН при наличии, счета-фактуры, акты, подтверждающие установку оборудования до 15.04.2018 г.


Коллеги, мы обязательно расскажем вам в следующих сообщениях всю информацию, которую мы сможем выяснить. Следите за нашими рассылками и сообщениями и будьте в курсе!

менеджер продукта "Fort Monitor"
Компания "Fort Telecom"
1,001

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

https://www.interfax.ru/russia/706663

Типа принял, осталось найти само постановление

1,002

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

svp http://government.ru/news/39602/

ООО "Ин-Тек"
https://in-tec.org
г. Екатеринбург (г. Березовский)
1,003

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Ваши комментарии? Похоже мероприятие сие все же состоится.

https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1422443/

1,004

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

(edited by svp 03/12/2020 17:24:08)

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Алексан wrote:

Ваши комментарии? Похоже мероприятие сие все же состоится.

https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1422443/

Данный приказ только закрепляет, еще раз на уровне федерации, требования обозначенные в международном законодательстве.
Нет ничего о необходимости передавать навигационную информацию в ространснадзор в том числе посредством АО "ГЛОНАСС".

А 153 официально отменен.
https://base.garant.ru/74818301/53f8942 … 3/#friends
см. п.54

1,005

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

svp wrote:
Алексан wrote:

Ваши комментарии? Похоже мероприятие сие все же состоится.

https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1422443/

Данный приказ только закрепляет, еще раз на уровне федерации, требования обозначенные в международном законодательстве.
Нет ничего о необходимости передавать навигационную информацию в ространснадзор в том числе посредством АО "ГЛОНАСС".

А 153 официально отменен.
https://base.garant.ru/74818301/53f8942 … 3/#friends
см. п.54


о отменен ?  по тахографам 36 тоже отменен ... но как бы ему на смену вылезло куча других .. так что как обычно подозреваю .. любимое занятие чиновников .. что нибуть переименовать .. либо выпустить тот же приказ .. под другим номером .. а старый как бы отменить ..

кароче будем подождем ..

подпись сломали .. впрочем не удивительно
1,006

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

tdt66 wrote:

по тахографам 36 тоже отменен

Отменен?
Многострадальне тахографы опять без закона???

1,007

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

(edited by ozhviktor 09/12/2020 14:17:18)

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2020 № 440
"Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства"

Приказ Минтранса России от 26.10.2020 N 438 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами"

1,008

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

А вот новое 153е

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации"

http://publication.pravo.gov.ru/Documen … 2012250015

ООО "Ин-Тек"
https://in-tec.org
г. Екатеринбург (г. Березовский)
1,009

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

(edited by rnis_ur 01/02/2021 13:02:43)

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Ага почитал, 'это постановление, возникли сомнения в адекватности лиц которые его согласовывали и приняли, но в свете публично полученной информации от некого лица, становится ясным лобби семейства Ротенбергов, печально!

УдГУ
www.udsu.ru
Ижевск
Олег
1,010

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Клиент звонит и говорит транспортники требуют оснастить автобус использующий для перевозки работников предприятия согласно Приказа 413 от 07.10.2020
Видимо https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74801466/

Но не ясно чем оснащать то ?

1,011

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Так чем сейчас можно оснащать ТС, используемые для перевозки опасных грузов?
Ну или иначе спрошу: чем сейчас оснащаете ТС, используемые для перевозки опасных грузов?

1,012

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Ringo wrote:

А вот новое 153е

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации"

http://publication.pravo.gov.ru/Documen … 2012250015

Судя по п.3 данных Правил, это то же самое оборудование, что было изложено в 153 постановлении. И ЭРА-ГЛОНАСС там упоминается, а это значит, что все пойдет через АО "ГЛОНАСС"
Т.е. это в чистом виде 153 постановление с обновленными сроками вступления в действие!
Или я ошибаюсь?

1,013

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

И чота производители, выпустившие на рынок АСН по 153-у постановлению, тоже молчат...
Уж они то наверное должны быть в курсе нововведений...

1,014

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

(edited by rnis_ur 05/03/2021 13:44:16)

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Alex_SSN wrote:

И чота производители, выпустившие на рынок АСН по 153-у постановлению, тоже молчат...
Уж они то наверное должны быть в курсе нововведений...

А что тут не понятно? Производители (думаю все) в принципе морально и технологически готовы к выполнению требований, одни пошли по пути «впереди планеты всей - сертифицировали» другие выжидают, экономя денежку на сертификацию.  Да и производителям выгодно т.к. пойдет процесс обновления аппаратуры пользователями поэтому и молчат.
Интеграторам, которые создали свои системы, создателям облачных сервисов и предоставляют услуги конечным пользователям не выгодно т.к. идет процесс их вытеснения с рынка, создается монополизм рынка услуг при примитивности этих услуг. Другими словами происходит ликвидация "конкуренции в" отрасли услуг.

УдГУ
www.udsu.ru
Ижевск
Олег
1,015

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Рассуждения по поводу соответствия АСН ПП РФ №153 или не 153 а 2216 или другому НПА не имеют смысла. Я давно уже поясняю вопрошающим, что все эти акты (вступившие и не вступившие и отмененные) опираются на базис - это ТР ТС "О безопасности колесных транспортных средств", международный акт давно вступивший в силу и имеющий подраздел - требования к аппаратуре спутниковой навигации и требования к наличию сертификации по форме С2. Так что даже если все эти постановления не вступят в силу и будут отменены то наличие установленной АСН сертифицированной по форме С2 в соответствии с ТР ТС обязательно. Другой вопрос требования по передаче навигационной информации посредством ГАИС "ЭРА ГЛОНАСС" (вот тут бы руки оторвал писателям которые запутали полстраны) а вернее через некое ПО в АО "ГЛОНАСС" которое никакого отношения к "ЭРА ГЛОНАСС" не имеет - в  Ространснадзор,  который уже 8 лет пытается запустить в работу свою систему "КИАСК ТС" которая и должна получить эту навигацию от М2,М3, N перевозящих опасные грузы и теперь по 2216 еще и ТБО. Но чем отличается 2216 от 153 - это тем что навигационная информация кроме Ространснадзора будет передаваться в региональные и муниципальные НИСы.
Вывод - оснащать соответсвующие категории ТС сертифицированной АСН надо и лучше сейчас. На рынке присутствуют 5 моделей различных производителей. Цены понятны, оборудование проверено. Будет неплохо работать хоть через АО "ГЛОНАСС" хоть напрямую в РНИС.

1,016

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

svp wrote:

теперь по 2216 еще и ТБО

Чтото не увидел там про ТБО

Системы мониторинга транспорта, системы оповещения населения ГО и ЧС, видеонаблюдение, охранная и пожарная сигнализация.
1,017

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

opl wrote:
svp wrote:

теперь по 2216 еще и ТБО

Чтото не увидел там про ТБО

Я и про НИСы не увидел...

1,018

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

ТБО это приказ Минтранса № 413 от 7 октября 2020 "Об утверждении видов ТС..."
А про НИСы в 2216, это по желанию владельца ТС

1,019

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Приветствую, коллеги!
Кто-нибудь ставил уже приборы, которые соответствую постановлению 2216 ?
Как это работает ? Данные сразу улетают в ЭРА-ГЛОНАСС минуя интегратора ?
Кто оплачивает трафик ?

1,020

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Boris Britva wrote:

Приветствую, коллеги!
Кто-нибудь ставил уже приборы, которые соответствую постановлению 2216 ?
Как это работает ? Данные сразу улетают в ЭРА-ГЛОНАСС минуя интегратора ?
Кто оплачивает трафик ?

Тоже актуальный вопрос. Какие в итоге соответствуют 2216 ?

1,021

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

(edited by svp 23/03/2021 17:10:21)

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Но прописали  региональные и муниципальные отделив их от иных smile. ДА ТБО я смешал с другим НПА, сори

1,022

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

AO ProfZp wrote:
Boris Britva wrote:

Приветствую, коллеги!
Кто-нибудь ставил уже приборы, которые соответствую постановлению 2216 ?
Как это работает ? Данные сразу улетают в ЭРА-ГЛОНАСС минуя интегратора ?
Кто оплачивает трафик ?

Тоже актуальный вопрос. Какие в итоге соответствуют 2216 ?


Соответствуют те которые сертифицированы по форме С2 по требованиям технического регламента таможенного союза "о безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011 ). В ТР ТС 018/2011 прописаны требования к АСН и требования по форме сертификата.
Это обычные устройства, имеют возможность работать с навигационными системами и могут быть настроены на ГАИС "ЭРА ГЛОНАСС" с передачей информации через сеть GSM либо через СИМ карту МВНО оператора АО "ГЛОНАСС" либо через СИМ ЧИП. Но возможна установка и обычной СИМ. Так например в АСН НАВТЕЛЕКОМ_СИГНАЛ_S-2652 легко устанавливается обычная СИМ а АСН может быть  настроена на любую НИС по протоколу FLEX или по EGTS.

Вот пример сертификата АСН "Омникомм технологии" -_Omnicomm АСН

1,023

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Очень интересно! Получается те кто пытались сделать спец.устройства в конце-концов просто потеряли средства на попытку войти во все постановления и законодательные акты.

1,024

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

24Glonass wrote:

Очень интересно! Получается те кто пытались сделать спец.устройства в конце-концов просто потеряли средства на попытку войти во все постановления и законодательные акты.

Да нет, если Вы внимательно читали НПА, везде есть ссылка на ТР ТС 018/2011. Поправьте если ошибаюсь.

1,025

Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

Re: Новый 285 приказ? Разбираемся в Постановлении Правительства РФ № 153

svp wrote:

Да нет, если Вы внимательно читали НПА, везде есть ссылка на ТР ТС 018/2011. Поправьте если ошибаюсь.

из пункта 4 ПП 2216

В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу настоящих Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, обеспечивается ее идентификация в системе.

А требования по соответствию ТР ТС 018/2011 - в пункте а)
Т.е., то что установлено сейчас или будет установлено до 01.09.2021 - может работать не будучи сертифицированным, лишь бы сигнал шел.
Вопрос в том, а какие приборы могут обеспечить этот самый сигнал?
Если посмотреть на сайте АО ГЛОНАСС, то там есть парочка "замечательных" комментариев:
https://aoglonass.ru/files/docs/inf_soo … p_2216.pdf
https://aoglonass.ru/files/docs/informa … g_2216.pdf
В этом докумете внизу есть ссылка на поддерживаемые протоколы.

Жиглов Виктор Владимирович
Заместитель начальника
Западно-Сибирского  межрегионального управления государственного автодорожного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта